今年国庆假期，陕西延安壶口瀑布进入最佳观赏季，烟生水底，长虹卧波，波涛汹涌，惊涛拍岸。黄河岸边，巨幅五星红旗迎风飘扬，国旗、瀑布、彩虹同框，是这个假期最具氛围感的组合，市民、游客现场祝福祖国，感受自豪与浪漫。同时，通过云赏景慢直播，线上观看壶口瀑布的人次超过570万，网民更是纷纷点赞。

近年来，陕西紧扣黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略要求，立足陕西黄河流域文化特点和陕西发展实际，以延续黄河文化历史根脉、阐释黄河文化内涵魅力、弘扬黄河文化时代价值、讲好陕西黄河文化故事为牵引，整合资源、做好规划，积极建设黄河国家文化公园，努力推动陕西黄河文化的保护、传承与弘扬。

系统筹划 绘制蓝图

黄河陕西段干流全长719千米，流经陕西省82县(区)。为深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，近两年，陕西省主动融入国家战略，充分挖掘黄河流域文化内涵，在对陕西黄河流域城市(区、县)开展系统调研基础上，于2021年3月编制印发《陕西黄河文化保护传承弘扬规划》(以下简称《规划》)，探索形成陕西黄河文化保护传承弘扬的规划体系。

《规划》明确，打造黄河国家文化公园(陕西段)应从文旅事业和产业平衡发展的角度出发，着力打造黄河文化和旅游高质量发展先行区，着力构建“一廊贯穿(具有国际影响力的黄河文化旅游廊道)、两地引领(以西安为中心的关中文化高地和以延安为中心的红色文化高地)、三区统筹(创新发展区、特色主题区和管控保护区)、四带联动(渭河文化发展带、红色文化发展带、边塞文化发展带和秦岭生态文化带)、五圈协同(晋陕蒙黄河大峡谷、秦晋黄河文化旅游带、晋陕豫金三角、陕豫华夏古都、仰韶文化)”的黄河文化保护传承弘扬空间格局，整体形成生态为本、特色为纲、核心引领、线性串联、全域繁荣的黄河文化保护传承弘扬新面貌。

据了解，陕西省委、省政府专门成立了国家文化公园陕西省建设工作领导小组，组织编制了《黄河国家文化公园(陕西段)建设保护规划》，形成了集路线图、任务书、时间表于一体的工作机制，为黄河文化保护传承弘扬在陕西的落地实践提供了扎实的依据。

陕西省文化和旅游厅还先后与甘肃、山西文旅部门签订文旅合作发展战略协议，举办陕甘川宁毗邻地区文化旅游博览会;陕西省沿黄河城市共同成立了陕西黄河文化旅游联盟，通过旅游合作、文化交流、文旅惠民等形式，促进黄河国家文化公园建设，推动黄河流域生态保护和文化旅游高质量发展。

今年5月，陕西省文化和旅游厅联合陕西省发展和改革委员会印发《陕西黄河文化保护传承弘扬三年行动计划(2022—2024)》，力争用三年时间推动黄河流域文化遗产保护利用体系、现代文化产业体系和旅游业体系等进一步完善，让黄河文化切实成为推动文化强省、旅游强省建设的“金名片”。

积极推进 稳步落实

近期，陕西省政协人口资源环境委员会组织相关人员成立调研组，围绕“推进黄河国家文化公园(陕西段)建设”议题，多次到延安市、渭南市、榆林市等地开展调研，实地了解各地推进黄河国家文化公园建设的总体思路等有关情况。

调研组一名专家在走访榆林市沿黄公路时感慨：“我记得以前的陕北绿色植被特别稀少，遇上刮大风，黄沙漫天、尘土飞扬，连路都看不清。现在可不一样了，黄土高原变绿了，黄河水变清澈了，依靠生态吃上旅游饭的老乡也变多了。”对此，榆林市文化和旅游局相关负责人介绍，近年来，榆林市大力开展生态治理，生态环境持续改善，为当地旅游高质量发展奠定了良好基础。奔流不息的黄河、千沟万壑的黄土高原、色彩斑斓的丹霞地貌……这些原始悠久的自然风貌如今已成为吸引游客的亮点。

陕西省文化和旅游厅党组成员、副厅长郑晓燕介绍，陕西连续三年围绕黄河文化主题开展理论研究，开展黄河流域非遗普查、实施非遗记录工程、繁荣专题文艺创作、完善黄河公共服务体系、丰富黄河文旅产品供给，积极助推黄河国家文化公园建设。今年，陕西谋划实施黄河旅游重点文旅项目300个、储备项目101个，总投资1156.73亿元。

深挖内涵 打造经典

在沿黄流域，陕西作为中华民族及华夏文明重要发祥地，黄河文化形成和发展的核心区域，拥有丰富的文化资源。“历经两年时间，黄河壶口瀑布旅游区于今年创建为全国第一个跨省域的5A级旅游景区。景区由陕西和山西共创共建，这在全国是首例。”郑晓燕说。

近年来，黄河壶口瀑布旅游区利用壮丽的自然景观和黄河独特的文化优势，通过科学规划、精心建设，让黄河景观得到良好呈现，黄河文化深入人心。延安市宜川县壶口景区管理局副局长王肖靖介绍：“下一步，我们将依托壶口大文旅载体，继续讲好黄河故事、传承黄河文化，打造‘大河之魂’文旅主题品牌和具有国际影响力的黄河文化旅游目的地，更好地融入黄河国家文化公园建设。”

黄河旅游大有文章，展开陕西省黄河流域的文化旅游地图，石峁遗址、乾坤湾、司马迁祠、洽川黄河湿地等知名景区均已入选创建国家5A级旅游景区的预选名单。未来，这些景区将成为黄河沿线高质量旅游的代表，成为陕西打造黄河国家文化公园的牢固基础。

西北大学城市与环境学院讲师惠怡安认为，建设黄河国家文化公园，不仅要展示黄河流域的物质文化，更要展示丰富的精神内涵和二十四节气、饮食、文学等非物质文化遗产。“可以依托窑洞民居、民歌、唢呐、剪纸、文学创作等非遗和民间文艺，建设综合和专题展馆，打造黄河文化公园非遗大戏。”

陕西省文化和旅游厅相关负责人介绍，目前，陕西黄河国家文化公园正在积极筹划打造中，预计到2025年基本完成建设任务，将建成具有国际影响力的黄河文化保护展示传承廊道，打造关中文化高地、红色革命高地，构筑渭河文化带、红色文化带、秦岭生态文化带、边塞文化带，建设各具特色的黄河文化展示园，包括构建壶口瀑布文化展示园、华山文化展示园、黄帝陵文化展示园等39处核心展示园，沿黄文化、渭河文化等4条集中展示带，秦岭终南山世界地质公园、太白山国家森林公园等41处特色展示点。到2035年，黄河国家文化公园(陕西段)将全面建成。(记者 任丽)